Thứ Năm , 21:34, Ngày 20/07/2017

Gia đình và pháp luật

TP.HCM: Đất hợp pháp sao bị gán là ‘tranh chấp’?

Cả 2 gia đình đã có thỏa thuận và cam kết không tranh chấp. Nhưng vì một văn bản vào năm 2007 yêu cầu giữ nguyên hiện trạng khu đất khiến hơn 10 năm qua người dân gặp nhiều khó khăn.

Đồng ý trả một phần đất cho chủ cũ

Khu đất có diện tích hơn 6 ha tọa lạc tại phường Phú Hữu, Q.9 có nguồn gốc của gia đình ông Tăng Như Hoa từ năm 1966. Sau giải phóng, phần đất này được đưa vào tập đoàn để sản xuất, tập đoàn 8 (giao lại cho các thành viên tiếp tục sử dụng trong đó có ông Đỗ Văn Trì. Đến năm 1982, ông Trì đăng ký sử dụng đất theo chỉ thị 299/TTg. Ông Trì trực tiếp canh tác và chia lại cho các con cháu trong gia đình, gồm các ông (bà) Đỗ Văn Giao, Nguyễn Văn Sang, Đỗ Văn Tài, Đỗ Văn Thại, Đỗ Thị Lợi, Phan Hữu Khánh và ông Đỗ Thái Hùng. Các con cháu của ông Trì tiếp tục canh tác và đóng thuế nông nghiệp đầy đủ từ sau năm 1975 cho đến nay, đã được UBND Quận 9 cấp giấy chứng nhận hợp pháp đồng thời một số người đã chuyển nhượng lại cho người khác sử dụng.

Tuy nhiên, mãi đến năm 1996, ông Tăng Văn Giàu và bà Phạm Thị Nguyệt, với danh nghĩa con cháu gia đình ông Tăng Như Hoa khiếu nại đòi được các con cháu ông Trì chia lại đất cho mình. Vụ việc được Thanh tra TP.HCM vào cuộc, trên cơ sở các giấy tờ pháp lý liên quan của các bên, đã ban hành các quyết định giải quyết khiếu nại số 365/QĐ-TTr và quyết định 5346/QĐ- UBND với nội dung: "Bác đơn khiếu nại đòi đất của bà Nguyệt, ông Giàu đối với phần có diện tích hơn 60.000m2 (10.800 m2 theo quyết định số 365 và 55.138m2 theo quyết định 5346) vì đã được bàn giao hợp pháp".

Ngoài ra, trong các quyết định giải quyết khiếu nại nêu trên, UBND TP.HCM ghi nhận sự tự nguyện của hộ ông Đỗ Văn Giao và các hộ dân tự nguyện cho lại gia tộc ông Tăng Như Hoa một phần đất canh tác. Dù vậy, bà Nguyệt đã không đồng ý nhận phần đất này và tiếp tục khiếu nại kéo dài. Đại diện UBND P.Phú Hữu, khi nhiều lần phải đứng ra giải quyết các khiếu nại của bà Nguyệt cho biết: Hộ ông Đỗ Văn Giao và 8 hộ gia đình các con cháu của ông Trì đã thiện chí tự nguyện mỗi hộ cắt một phần đất cho bà Nguyệt, với tổng diện tích đã ghi nhận theo hai quyết định của UBND thành phố thế nhưng bà Nguyệt lại không nhận phần đất này.

Từ đó, UBND P.Phú Hữu đã tham mưu cho UBND Q.9 giải quyết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân đã được UBND thành phố công nhận quyền sử dụng đất (ngoài phần đất các hộ gia đình đã tự nguyện giao lại cho gia tộc ông Tăng Như Hoa). Về phía UBND Q.9 xét trên các căn cứ pháp luật đã ban hành các quyết định (số 49/1998/QĐ-UB-QLĐT, số 51/QĐ-UB-QLĐT) và các Quyết định giải quyết khiếu nại của UBND Thành phố bác các đơn khiếu nại của bà Nguyệt và đồng ý để các hộ gia đình được công nhận quyền sử dụng đất theo các quyết định giải quyết khiếu nại 365 và 5346 được thực hiện các quyền của người sử dụng đất.

Gán “đất tranh chấp” nên không thể sử dụng

Các quyết định giải quyết khiếu nại (số 5346/QĐ-UB-NC và Quyết định số 365) đến nay vẫn đang có hiệu lực pháp luật và bà Nguyệt cũng đã đồng ý với các quyết định này. Tuy nhiên, không hiểu lý do vì sao UBND TP.HCM cho đến nay vẫn chưa hủy bỏ văn bản (số 9188/VP-PC) tồn tại từ năm 2007, trong đó yêu cầu “giữ nguyên hiện trạng khu đất” do có tranh chấp.

Theo Luật sư Trần Ngọc Trường (đoàn Luật sư TP.HCM), văn bản số 9188/VP-PC bất hợp lý và đã xâm phạm nghiêm trọng đến quyền lợi cho các hộ dân. Bởi vì những người nhận chuyển nhượng đất sau này là những người nhận chuyển nhượng hợp pháp trên cơ sở quyết định giải quyết khiếu nại cuối cùng (số 365/QĐ-TTr) của UBND TP đã có hiệu lực pháp luật, do đó không thể lại ban hành một văn bản khác yêu cầu giữ nguyên hiện trạng phần đất một cách vô lý như vậy.

Theo Luật sư Trường, về nguyên tắc pháp luật thì khi quyết định số 365/QĐ-TTr và Quyết định số 5346 của UBND TP chưa bị hủy bỏ thì không thể ban hành một văn bản khác cùng cấp tùy tiện hạn chế các quyền của người sử dụng đất. Chính những lý do bất cập của văn bản số 9188/VP-CP gắn mác “đất tranh chấp” đối với khu đất đã khiến việc thực hiện các quyền hợp pháp của người sử dụng đất (sang nhượng, chuyển nhượng, thực hiện thủ tục nhập khẩu,…) gặp nhiều khó khăn…

Người dân đã được công nhận sử dụng đất theo các quyết định đã có hiệu lực của UBND TP và đã được cấp giấy chứng nhận nhưng không thể canh tác, sản xuất và thực hiện đầy đủ quyền của người sử dụng đất hợp pháp trên chính mảnh đất của mình. Không những vậy, trên toàn bộ phận đất hơn 60.000 m2 đã giải quyết theo hai quyết định 365 và 5346 ai muốn làm gì đều phải thỏa thuận với bà Nguyệt (mặc dù bà Nguyệt không phải là người được tất cả các con cháu ông Tăng Như Hoa ủy quyền thực hiện hai quyết định 365 và 5346). Một số hộ dân cho biết, khi họ gặp bà Nguyệt để thỏa thuận giao đất thì bà Nguyệt yêu cầu phải chia đôi phần đất và điều này hoàn toàn trái với nội dung các quyết định giải quyết khiếu nại.

Các hộ dân mong muốn UBND TP sớm thu hồi lại văn bản 9188/VP-CP và các văn bản trái luật liên quan, trên cơ sở các quyết định giải quyết khiếu nại đã được UBND TP ban hành, đã có hiệu lực pháp luật. Bởi vì, chính do văn bản trái pháp luật nêu trên đã vô tính tiếp tay cho việc cản trở quyền sử dụng đất hợp pháp của những người sử dụng đất đã được công nhận theo các quyết định giải quyết khiếu nại của UBND TP.

Đăng Thanh/KD&PL

Tags : đất đai tranh chấp

Tin Nhịp cầu bạn đọc tiếp theo

Tin Nhịp cầu bạn đọc mới nhất

Tin đọc nhiều